来源:酒业家
贵州白酒生产将迎来最严监管政策。
生产“特供”“专供”酒和为侵犯他人商标专用权提供便利的,将被严打;
白酒企业虚报注册资本可依法吊销营业执照;白酒企业违反排污情节严重的,吊销排污许可证,责令停业、关闭;
非法批准白酒企业使用的土地,将依法收回;
白酒企业因偷逃税款、虚开发票等涉税违法行为构成犯罪的,将依法吊销营业执照、食品生产许可证
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近日,贵州省市场监督管理局发布公告,就《省市场监管局等五部门关于加强白酒生产许可事中事后监管严格依法实施主体退出的通知(征求意见稿)》(以下简称通知)向社会公开征求意见,市场监管、公安、生态环保、自然资源、税务五个主管部门将携手强化白酒生产监管。
《通知》指出,加强白酒生产许可事中事后监管,强化日常监督检查,维护白酒市场秩序,着力提升白酒质量安全水平。健全行政渠道和司法渠道互为补充、有效衔接的白酒生产企业退出机制,对违反法律法规相关规定,不能持续满足许可条件,不能保证食品质量安全,经整改后仍达不到要求的白酒生产企业,依法依规关闭退出,推动白酒产业整合升级。
对于市场上以及部分电商平台上,以“拼音缩写”等“暗语”方式使用“特供”“专供”等标识销售和宣传商品的现象层出不穷的现象,《通知》指出,将加强白酒市场广告监测,严厉打击借重大节日进行商业炒作、生产“特供”“专供”酒、宣传饮酒行为以及虚假发布广告信息等。
商标侵权一直是贵州很多酒企老板头疼的事,名气越大被山寨得越厉害。仁怀某腰部企业负责人向酒业家表示,每年接到的在商标侵权案例上百件,在维权上要花费上百万元。
“我们的新品发布会才开完,高度雷同的山寨产品的包装就出来了。”对于频繁被“碰瓷”,贵州某酒企负责人苦恼不已。
《通知》指出,将重点查处白酒行业侵犯商标专用权、制假售假。值得注意的是,为侵犯他人商标专用权提供仓储、运输、设计、印制等便利条件,帮助他人实施侵犯商标专用权的违法行为也在严打范围内。
在食品安全方面,《通知》指出,要加强日常监督检查,重点检查企业是否使用食用酒精生产加工固态法白酒,督促企业对检查发现问题整改到位,持续符合白酒生产许可条件。以甲醇、塑化剂、甜味剂等指标为重点抽检监测指标,加大白酒抽检监测的频次和数量。
对于白酒销售价逢节必涨的现象,市场监管部门和公安部门将加强重要节假日市场巡查检查,以酒类专卖店和直销店、宾馆、超市等酒类销售市场为重点,严厉打击酒类市场价格违法行为。
此外,《通知》指出,将严打以经营白酒为名,假借出售企业原始股权名义实施传销等违法犯罪行为,依法查处仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。严厉打击网络交易违法行为,积极督促(贵州)省内网络交易平台履行主体责任,加强白酒网络交易监测,依法查处网络交易中虚假交易、哄抬酒价、侵犯消费者合法权益等违法行为。
在行业专家们看来,近年来贵州在酱酒产能、环保治理上强发力后,市场净化也提上了日程,此次《通知》中的打击力度之大、涉及面之广,体现出贵州净化白酒生产和销售市场的决心。
值得特别注意的是,《通知》指出,将严格依法实施市场主体退出。
实施市场主体退出的情况包括:
白酒企业虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记;未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义;公司成立后无正当理由超过六个月未开业的、或者开业后自行停业连续六个月以上;利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益等违法行为情节严重的,如有以上情形,可依法吊销营业执照。
对白酒企业生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准,违法生产经营等违法行为情节严重的,可依法吊销白酒生产许可;在一年内累计三次因违反法律规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的,可依法吊销白酒生产许可。
对白酒企业食品生产许可证有效期届满未申请延续的,食品生产许可依法被撤回、撤销或者食品生产许可证依法被吊销的,因不可抗力导致食品生产许可事项无法实施等,可依法注销食品生产许可。
对白酒企业违反排污许可要求超标、超总量排放污染物或通过暗管、渗井等方式,以及不正常运行环保设施等逃避监管的方式违法排放污染物的,依法责令改正或者实施限产、停产整治,并处罚款;情节严重的,吊销排污许可证,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
对非法批准白酒企业使用的土地,依法收回;白酒企业因偷逃税款、虚开发票等涉税违法行为构成犯罪的,移送公安机关立案调查后,经法院作有罪判决,依法吊销营业执照、食品生产许可证等。
贵州省市场监督管理局在其官网上表示,将通过督促企业落实主体责任、严格落实部门监管责任、严厉打击违法违规行为、强化社会共治等措施,积极推动建立完善白酒生产许可事中事后协同监管长效机制,形成监管合力,助力贵州省白酒产业高质量发展。